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環(huán)境部通報(bào)2020年一季度環(huán)評(píng)復(fù)核處理意見,環(huán)評(píng)與建設(shè)單位、評(píng)估及審批部門被通報(bào)

2020/7/29 11:42:20??????點(diǎn)擊:
    近日,生態(tài)環(huán)境部公開通報(bào)2020年第一季度環(huán)評(píng)文件常態(tài)化復(fù)核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。此次復(fù)核的環(huán)評(píng)文件共涉及24個(gè)?。▍^(qū)、市)各級(jí)審批部門審批的101份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn),8份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在遺漏評(píng)價(jià)因子、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)、縮小環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍、污染源源強(qiáng)核算方法或結(jié)果錯(cuò)誤、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子不符合相關(guān)規(guī)定、環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、所提環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等質(zhì)量問題。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》及配套文件規(guī)定,對(duì)相關(guān)的7家環(huán)評(píng)文件編制單位及9名編制人員予以通報(bào)批評(píng)和失信記分,失信記分情況記入其誠信檔案;對(duì)8家建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)2家技術(shù)評(píng)估單位和8個(gè)審批部門予以通報(bào)。自2019年11月1日《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)監(jiān)督管理辦法》施行以來,生態(tài)環(huán)境部已分四批對(duì)45份環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題提出處理意見,累計(jì)對(duì)38家次和52人次的的環(huán)評(píng)文件編制單位和編制人員采取失信記分管理措施,并與地方生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動(dòng),將2家單位和2人列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”,將6家單位和3人列入限期整改名單,已初步形成以質(zhì)量為核心、以信用為主線的環(huán)評(píng)文件編制事中事后監(jiān)管態(tài)勢(shì),強(qiáng)化了對(duì)環(huán)評(píng)文件編制中不負(fù)責(zé)任、粗制濫造和弄虛作假等行為的震懾和警示。

下一步,生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》要求,繼續(xù)通過對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題的責(zé)任追究和信息公開,促進(jìn)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)文件編制單位和技術(shù)評(píng)估單位、審批部門等各方進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)工作的責(zé)任意識(shí)和能力水平,保障環(huán)評(píng)制度的順利實(shí)施。

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)單位和人員:  

為貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件編制事中事后監(jiān)管和審批業(yè)務(wù)指導(dǎo),我部組織開展了2020年第一季度環(huán)評(píng)文件常態(tài)化復(fù)核工作,共涉及24個(gè)省(區(qū)、市)各級(jí)審批部門審批的101份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。現(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見函告如下:  

經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn),8份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在遺漏評(píng)價(jià)因子、降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)、縮小環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍、污染源源強(qiáng)核算方法或結(jié)果錯(cuò)誤、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)因子不符合相關(guān)規(guī)定、環(huán)境要素現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全、所提環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等質(zhì)量問題。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條、第三十條至第三十二條以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條、第二十條相關(guān)規(guī)定,對(duì)7家環(huán)評(píng)文件編制單位以及9名編制人員予以通報(bào)批評(píng)和失信記分,失信記分情況記入其誠信檔案;對(duì)8家建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)2家技術(shù)評(píng)估單位以及8個(gè)審批部門予以通報(bào)

具體問題及處理意見等情況詳見附件。相關(guān)單位和人員對(duì)處理意見有異議的,可在收到本函之日起60日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本函之日起6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。  

上述環(huán)評(píng)文件審批部門應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)文件編制的監(jiān)督指導(dǎo);相關(guān)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,督促建設(shè)單位采取有效措施,防止項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響?! ?/span>

附件:2020年第一季度環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見  

生態(tài)環(huán)境部辦公廳  

2020年7月23日  

(此件社會(huì)公開)  

抄送:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心。  

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